去年以來，面對國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力，四川省財政廳精準(zhǔn)施策，聚焦強弱點，補短板，有效緩解了小微企業(yè)和三農(nóng)面臨的融資難問題，促進了全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，到2021年底，全省小微企業(yè)貸款余額，政府融資擔(dān)保規(guī)模和農(nóng)業(yè)保險擔(dān)保水平均有較大提升。
——建立健全財政金融互動政策體系，出臺財政金融互動20條政策，通過充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)撬動功能和財政金融產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同效應(yīng)，引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展一是改變財政支持方式支持加大小微企業(yè)首貸和信用貸款補貼力度，擴大小微普惠貸款和涉農(nóng)貸款激勵范圍，小微企業(yè)和三農(nóng)貸款補貼，農(nóng)村數(shù)字普惠金融補貼等政策綜合運用獎補，貸款貼息，費用補貼，風(fēng)險補償?shù)榷嘣鹑谥С址绞剑浞职l(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用和財政資金的引導(dǎo)撬動作用，有效調(diào)動金融機構(gòu)積極性，彌補普惠領(lǐng)域金融服務(wù)短板二是精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點加大對四川省5+1現(xiàn)代工業(yè)，10+3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，4+6現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，制造業(yè)等重點領(lǐng)域和行業(yè)的融資支持力度，著力提高金融引導(dǎo)和金融支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級，生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，普惠金融的針對性和有效性第三，認真落實中央支持普惠金融發(fā)展獎補政策落實農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款定向費用補貼，利息補貼和獎補政策，支持廣元市，內(nèi)江市等民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市探索金融支持普惠金融發(fā)展的有效模式，做好中央支持普惠金融示范區(qū)發(fā)展工作，提高普惠金融服務(wù)可及性四是創(chuàng)新推出金融互動專項產(chǎn)品發(fā)展支持小企業(yè)，支農(nóng)振興貸款等專項信貸產(chǎn)品，在金融部門貸款貼息的基礎(chǔ)上，運用再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對小微企業(yè)和三農(nóng)的貸款，降低融資成本截至2021年底，省財政累計安排各類財政金融互動獎補資金19.2億元，全省小微企業(yè)貸款余額2.3萬億元，同比增長16.2%
——加快政府融資擔(dān)保體系建設(shè)，完善考核激勵機制，充分發(fā)揮政府融資擔(dān)保機構(gòu)作用，重點加大對小微企業(yè)和三農(nóng)主體的融資信貸支持一是加強政府融資擔(dān)保機構(gòu)管理推進政府融資擔(dān)保資源整合，積極推動組建省級融資擔(dān)保集團，提升省級融資擔(dān)保機構(gòu)實力，推進省再擔(dān)保，把省農(nóng)資公司做優(yōu)做強，充分發(fā)揮龍頭作用，出臺政府融資擔(dān)保機構(gòu)績效評價辦法，完善績效評價體系，充分發(fā)揮其正向激勵功能，突出以支持小農(nóng)業(yè)為重點的擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)增信政策導(dǎo)向，加強政府融資性擔(dān)保機構(gòu)動態(tài)管理，充分發(fā)揮全省70家政府融資性擔(dān)保機構(gòu)的作用二是引導(dǎo)融資擔(dān)保增量降費建立健全多層次，多方向的金融支持政策體系，通過擔(dān)保費補貼，業(yè)務(wù)獎補，風(fēng)險補償?shù)却胧龑?dǎo)省內(nèi)融資性擔(dān)保機構(gòu)擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，降低費率2021年，各級財政部門共向100多家融資性擔(dān)保機構(gòu)兌付約2.7億元，引導(dǎo)小微企業(yè)將年擔(dān)保率從1.95%降至1.5%以下，部分擔(dān)保機構(gòu)平均擔(dān)保率已降至1%以下截至2021年底，全省政府融資擔(dān)保擔(dān)保余額590億元，同比增長19.9%三是深化與國家融資擔(dān)保基金的合作以省再擔(dān)保公司為紐帶，加快構(gòu)建國家融資基金—省再擔(dān)保機構(gòu)—融資性擔(dān)保機構(gòu)三層組織體系省再擔(dān)保公司累計獲得國家融資擔(dān)保基金授信385億元，全省合作融資擔(dān)保機構(gòu)104家截至2021年底，已開展國家融資擔(dān)保基金業(yè)務(wù)累計294億元
――以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和供給為重點，拓展農(nóng)業(yè)保險功能，加強農(nóng)業(yè)保險市場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進全省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力保障一是建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度和機制印發(fā)了《四川省加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，制定了承保機構(gòu)選擇辦法，農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理規(guī)定，政策性農(nóng)業(yè)保險工作經(jīng)費管理辦法等配套制度措施，率先實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險賠款直接到農(nóng)民社保的一卡通，為農(nóng)業(yè)保險規(guī)范化運作奠定了堅實基礎(chǔ)二是不斷豐富農(nóng)業(yè)保險體系水稻，玉米，育肥豬等共19個品種在四川省被納入中央財政保費補貼，基本覆蓋了全省農(nóng)林牧大宗品種，是全國保險品種最豐富的省份之一總的來說，保費由中央政府補貼44%，省級政府補貼21%，市縣補貼12%，農(nóng)民自己補貼23%在省級農(nóng)業(yè)保險獎補政策的引導(dǎo)下，地方農(nóng)業(yè)保險品種逐年增加，目前已超過200個，基本形成了中央與地方互補的農(nóng)業(yè)保險品種體系三是穩(wěn)步提高保險保障水平在76個產(chǎn)糧大縣推廣三大主糧全成本保險，水稻，玉米，小麥保額分別達到每畝1100元，800元，700元，保障水平比直接物化成本保險提高一倍，能繁母豬和育肥豬的保險金額分別提高到1500元和800元，保險水平較初期有較大提高2021年，省級財政共安排中央和省級財政農(nóng)業(yè)保險費補貼和獎補資金約23.7億元，為約1528萬參保農(nóng)民提供了2428億元的風(fēng)險保障，317萬參保農(nóng)民因災(zāi)獲得賠付近30億元
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