在汛期,我們必須隨時(shí)觀察和掌握河水水位的變化8月16日早上6點(diǎn),雅安市滎經(jīng)縣鹽道街道雙匯村支部書(shū)記程光輝起床洗漱,拿著臺(tái)班臺(tái)賬和手電筒,走出家門(mén),直奔所轄河段
除了村支部書(shū)記,程光輝還有另外一個(gè)身份,他是雙匯村——的村級(jí)河道長(zhǎng),負(fù)責(zé)全長(zhǎng)約1.5公里的河道段的管理和保護(hù)汛期,程光輝提前一個(gè)小時(shí)調(diào)好鬧鐘
作為長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū),雅安境內(nèi)的青衣江,大渡河支流縱橫交錯(cuò)最近幾年來(lái),雅安推進(jìn)河長(zhǎng)制實(shí)施,創(chuàng)新地方立法,將284條河流,41座水庫(kù),42條渠道納入河長(zhǎng)制實(shí)施范圍
鐵拳治理地方立法,保護(hù)河環(huán)境
雙匯村位于興河與涇河交匯處,下游是青衣江沿線有很多企業(yè)和居民河長(zhǎng)制實(shí)施以來(lái),河道環(huán)境明顯改善除了在巡河過(guò)程中觀察水位變化,程光輝還把河面上的垃圾撿起來(lái)放入垃圾桶一兩年前,每次去河邊游玩,都需要帶好幾個(gè)大垃圾袋現(xiàn)在河邊可見(jiàn)的垃圾越來(lái)越少,沒(méi)必要帶大垃圾袋了
這一變化始于2020年當(dāng)年,《雅安市村級(jí)河長(zhǎng)制條例》正式實(shí)施,這是雅安第三部實(shí)質(zhì)性地方法律《條例》明確了村級(jí)河長(zhǎng)定位,解決了村級(jí)河管什么,怎么管的問(wèn)題截至目前,雅安849名村級(jí)河長(zhǎng)已按規(guī)辦事,雅安所有河長(zhǎng)都有了父母
《條例》規(guī)定了村級(jí)河流的遴選辦法,條件和工作范圍《條例》出臺(tái)之前,村支兩委干部都是通過(guò)行政命令任命為村級(jí)河長(zhǎng)《條例》引進(jìn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況選擇符合條件的人員村級(jí)河工作積極性和工作效率明顯提高,部分地區(qū)成為村級(jí)河現(xiàn)象雅安市水利局河湖管護(hù)科科長(zhǎng)石說(shuō)
《條例》實(shí)施一年多來(lái),雅安集中開(kāi)展了河湖清四亂,改善農(nóng)村環(huán)境,改善畜禽養(yǎng)殖,垃圾,污水,廁所三大革命等專項(xiàng)行動(dòng)全市污水垃圾收集率逐年提高,建成一批生態(tài)濕地和綠色生態(tài)廊道通過(guò)加強(qiáng)水資源保護(hù),水岸線管理,水污染防治,水生態(tài)治理等措施,雅安市水環(huán)境質(zhì)量不斷改善依托河長(zhǎng)制實(shí)施,非法礦山陸續(xù)關(guān)閉,種植結(jié)構(gòu)得到科學(xué)調(diào)整旅游景點(diǎn)和水建農(nóng)家樂(lè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,許多村莊呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興旺,環(huán)境整潔的新面貌
源頭控制河流的負(fù)責(zé)人應(yīng)每周至少檢查兩次
今年5月,雅安市河長(zhǎng)制獲國(guó)務(wù)院監(jiān)督鼓勵(lì)石介紹,以青衣江,大渡河為代表的雅安水環(huán)境質(zhì)量常年保持全國(guó)第一方陣伴隨著村級(jí)河系統(tǒng)和源頭治理的深入推進(jìn),雅安農(nóng)村水環(huán)境逐年改善
8月13日中午,雅安市明山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村村長(zhǎng)彭啟華
創(chuàng)新管理三長(zhǎng)三員同心護(hù)河
2020年,我們巡河近百次,清理河道垃圾近1噸,清理河道5條寶興縣大溪鄉(xiāng)巖西溝村村級(jí)河道長(zhǎng)陳賢明對(duì)垃圾容易出在哪里什么時(shí)候會(huì)堵河了如指掌
創(chuàng)新治理,因地制宜也是雅安推進(jìn)河長(zhǎng)制的重要途徑。
結(jié)合大多數(shù)人沿河而居,生產(chǎn)生活臨水的特點(diǎn),滎經(jīng)縣創(chuàng)新構(gòu)建了千人治河新格局,1000多名職工直接參與河管護(hù)。
石棉縣河溝多,村級(jí)河長(zhǎng),工作量大該縣對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)實(shí)行通信補(bǔ)貼,交通補(bǔ)貼,事故保險(xiǎn),整合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員,防汛監(jiān)測(cè)員,基層河長(zhǎng)崗位
雅安推動(dòng)建立河長(zhǎng),段長(zhǎng),戶長(zhǎng),干警,水利專員,環(huán)保專員三長(zhǎng)三員管護(hù)模式除了按要求設(shè)置河長(zhǎng),要求村干部擔(dān)任長(zhǎng)段,實(shí)行包干,組織農(nóng)民,企業(yè)主,鄉(xiāng)賢,沿河熱心群眾擔(dān)任戶主,實(shí)現(xiàn)門(mén)前三包
今年以來(lái),雅安市村級(jí)河巡河42917次,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題2036個(gè)各級(jí)各部門(mén)不斷加強(qiáng)《條例》的宣傳,落實(shí)和培訓(xùn)全市共培訓(xùn)村級(jí)河長(zhǎng)1128人,監(jiān)督檢查指導(dǎo)村級(jí)河長(zhǎng)制3200余次
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