□魏迅
生物經濟是指以豐富的生物資源為基礎，利用先進實用的生物技術來滿足經濟和社會對生物產品的需求的一種經濟形態(tài)在百年未有之變局，百年疫情疊加的復雜形勢下，能有效緩解日益增長的人口，糧食，能源，環(huán)境壓力最近幾天，國家發(fā)改委發(fā)布了《生物經濟發(fā)展十四五規(guī)劃》這是中國生物經濟的第一個五年計劃它充分研究了中國生物經濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確了生物經濟發(fā)展的具體任務，必將有力支撐中國生物經濟的高質量發(fā)展
中國生物經濟發(fā)展概況
伴隨著全球能源和環(huán)境危機的加劇，世界各國紛紛出臺相關的生物經濟政策來應對人類的生存危機傳統(tǒng)的不可持續(xù)的化石工業(yè)經濟正在被可持續(xù)的可再生生物經濟所取代發(fā)達國家和地區(qū)的生物經濟已經走過了起步階段生物技術在能源，醫(yī)藥，農業(yè)，化工等領域的廣泛應用，促進了生物產業(yè)的蓬勃發(fā)展，催生了新的就業(yè)，新的市場和新的機遇，通過替代化石能源和減少污染排放，產生了顯著的環(huán)境效益中國應充分利用生命科學和生物技術的最新突破，因勢利導，在百年未有之變局和世紀疫情重疊的復雜形勢下，通過發(fā)展生物經濟實現高水平的可持續(xù)發(fā)展
黨的十八大以來，我國生物經濟發(fā)展取得了巨大成就生物醫(yī)藥產業(yè)占我國生物產業(yè)總量的70%以上，是繼機械制造業(yè)和汽車工業(yè)之后的國民經濟第三大支柱產業(yè)在技術進步，產業(yè)結構調整和消費者支付能力提高的推動下，中國生物醫(yī)藥市場規(guī)模正在穩(wěn)步增長伴隨著生物技術的發(fā)展，基因測序的成本不斷降低，基因檢測行業(yè)顯示出巨大的增長潛力中國生物產業(yè)的M&A不斷增強在生物農業(yè)領域，國內種子企業(yè)積極參與國內和跨國M&A，中國50強企業(yè)市場份額集中度超過35%中國在政策上大力鼓勵和支持新興可再生能源產業(yè)的發(fā)展，這導致了生物質發(fā)電產業(yè)的快速擴張最近幾年來，各種農林廢棄物發(fā)電項目陸續(xù)開工2017年12月，國家發(fā)改委發(fā)布《關于促進生物質供熱發(fā)展的指導意見》隨后，生物質供熱行業(yè)相關規(guī)范和標準相繼出臺，上海，天津，吉林等地相繼頒布了生物質燃料污染物排放相關地方標準生物能源產業(yè)相關行業(yè)和市場監(jiān)管標準相繼出臺，極大地保障了未來生物經濟支柱產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展目前，我國生物質發(fā)電裝機容量和發(fā)電量呈持續(xù)穩(wěn)定增長趨勢
未來生物經濟發(fā)展的五個關鍵點
一是大力夯實生物經濟創(chuàng)新基礎加快生物技術創(chuàng)新能力，解決原始創(chuàng)新能力弱，關鍵核心技術受制于人等問題，潛心創(chuàng)新，培育國際領先的科研機構和行業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)化生物經濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域布局，打造世界級生物產業(yè)創(chuàng)新高地，深化生物經濟創(chuàng)新合作
二是培育壯大生物經濟支柱產業(yè)加快生物技術廣泛賦能健康，農業(yè)，能源，環(huán)保等產業(yè)，推動生物技術與信息技術深度融合，促進醫(yī)療健康，生物農業(yè)，生物能源和生物環(huán)保，生物信息等產業(yè)發(fā)展，提高醫(yī)藥，農產品，生物能源及相關服務供給水平，同時提高資源利用效率，減少污染排放
第三，積極促進生物資源的保護和利用加強生物資源保護，完善生物資源開發(fā)利用體系，規(guī)范生物資源安全共享，提高制度化，規(guī)范化和信息化水平，為相關領域發(fā)展提供基礎保障
四是加快生物安全保障體系建設貫徹總體國家安全觀，落實生物安全法，完善基礎保障體系建設，加強重大疫情防控體系建設，切實筑牢國家生物安全屏障
第五，努力優(yōu)化生物領域的政策環(huán)境完善市場準入政策，拓展市場應用空間，加強知識產權保護，加大財政投入，強化金融支持服務，加強人才梯隊建設，加強國際交流合作，推動政策在有技術和產業(yè)基礎的地區(qū)和區(qū)域先行先試
實施過程仍需加強三個整合。
中國生物經濟發(fā)展的頂層設計已經完成，在實施過程中仍需加強三個整合。
首先，它與國際生物經濟的發(fā)展趨勢相結合最近幾年來，伴隨著人口的增加，經濟社會發(fā)展規(guī)模的擴大和生產消費增長方式的演變，特別是化石資源的過度開采和消費，生物經濟已成為全球重要的綠色增長戰(zhàn)略，并逐漸成為實現聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的有力抓手中國的生物經濟發(fā)展也應該更加突出可持續(xù)性，以解決食品安全，自然資源安全，化石資源依賴和氣候變化等全球性問題
其次，是與低碳經濟，生態(tài)經濟，循環(huán)經濟的融合生物經濟與低碳經濟，生態(tài)經濟，循環(huán)經濟都是倡導與環(huán)境和諧發(fā)展理念下的經濟模式雖然低排放，低開采，高利用的側重點略有不同，但在實現路徑和舉措任務上有所重疊，在規(guī)劃實施中應予以考慮
最后，加強實踐與理論的結合歐盟，美國等發(fā)達國家和地區(qū)在生物經濟領域發(fā)展較早，不僅取得了顯著的經濟，社會和環(huán)境效益，也推動了生物經濟的理論研究十四五期間，要努力支持生物技術，產業(yè)，政策等方面的理論研究，并將研究成果作為后續(xù)頂層設計的重要依據
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