當前,伴隨著我國數字經濟的蓬勃發展,稅收征管的數字化轉型正在加速數字經濟下,會給個稅改革帶來哪些機遇,如何優化和完善以數治稅的制度安排帶著這些問題,5月20日,《證券日報》記者采訪了畢馬威中國稅務數字化與管理咨詢合伙人賈
賈表示,數字化技術的應用和發展將推動稅收制度改革,有助于提高稅收質量,提高稅費管理能力,進而構建更加先進的現代化稅收管理體系。
給稅制改革帶來巨大機遇。
賈表示,當前中國數字經濟的快速發展為稅制改革帶來了巨大機遇。
賈表示,數字經濟帶來了消費相關稅收和財政收入在不同地區的差異和再分配如果數字中心和平臺中心聚集了全國或全球的收入,并且由于屬地管理,地區之間的納稅是不平等的,這將促進稅收分配的改革如果處理不當,很可能再次形成地區間新的數字鴻溝
數字經濟增強了全球協作,促進了稅收領域的國際協作管理賈認為,數字經濟下的價值分配模式在國際上有了更多的突破和創新,對現行基于傳統經濟模式設計的國際稅收規則體系造成了重大沖擊需要從利潤創造和稅收分配與平衡,國家間發展與稅權的公平性,共同發展的協調性等方面完善現行國際稅收規則的底層邏輯各國的稅制改革也應該在這個框架下進行適應和改革,比如G20國家共同形成的應對數字經濟稅收挑戰的雙支柱計劃的聲明這也讓中國稅收有機會更多地參與國際稅收規則的制定,表達利益訴求,不斷提高國際話語權
"數字技術的發展和應用極大地促進了國家稅務管理的發展."賈表示,大數據,人工智能,移動互聯網,云計算,物聯網等新興技術的發展在各個領域已經越來越成熟,在我國稅制改革過程中也得到了更廣泛的應用數字化技術的應用推動我國建設智慧稅收,實現以數治稅,實現高質量監控,有助于提高稅收質量和稅收管理能力,進而構建更加先進的現代稅收管理體系
記者注意到,伴隨著稅務數字化的發展,企業的稅務管理者已經感受到稅務數字化發展的必要性,業界對此十分關注。
賈表示,當前企業稅務管理數字化轉型也面臨諸多挑戰總的來說,除了發票管理的數字化已經有了比較全面的基礎,我國整體企業的稅務數字化還處于起步階段,絕大多數企業仍然在傳統的管理模式下管理稅務事務,個別先行者的做法也開始遇到發展中的問題和困難比如缺乏整體規劃和建設方法體系,對企業稅務管理數字化的認知不一致,缺乏適應數字化發展的人才,缺乏成熟可靠的對外服務能力,建設投入資源有限等
做好稅收數字化的頂層設計。
賈認為,企業端以數管稅的效果最終來自于每個企業的數字化稅務管理能力。為了優化和提高每個企業的稅務數字化發展,我們應該做好以下四個方面的安排:
第一,提高認識,重視發展的變化和機遇企業稅務數字化不僅是提高稅務管理水平的新方法,也是高效利用資源,更快建設高水平稅務管理能力的新機遇同時也是適應環境變化,滿足稅收遵從要求的必然選擇
二是做好頂層設計和統籌規劃企業應根據自身情況,評估確定稅務數字化建設發展戰略,明確當前發展階段,規劃總體建設框架,梳理建設投入資源,評估建設投入產出效果,合理劃分建設節奏,繪制總體藍圖
第三,科學評估建設模式和供應商能力充分理解企業稅務數字化發展的目標是提升稅務管理能力,為稅務管理者賦能,充分發揮人的效率和潛力,充分利用計算機能力圍繞這個目標,構建面向業務的建設模式采購的產品是否符合業務管理的要求,是否體現稅務管理的特點評估供應商是否能充分理解稅務要求并分配相應的資源考慮供應商能否滿足稅收政策變化,企業發展等稅收管理功能的支持需求
第四,充分協調項目建設與轉型發展的關系信息系統的建設往往是企業稅務管理數字化的主要形式可是,稅務數字化的發展和以數治稅目標的實現,不僅僅是一個軟件系統的建設和應用,更是流程系統的優化和組織結構的再造以及系統應用推廣,應用效果評估和持續優化開發機制因此,要把項目建設與轉型發展緊密結合起來,推進流程建設,組織體系調整,人才培養認知轉變等在項目建設中,實現企業稅務的數字化轉型和發展同步進行
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