日前,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)會(huì)議指出,要加強(qiáng)交通,能源,水利等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并把建網(wǎng),補(bǔ)網(wǎng)和加強(qiáng)鏈作為建設(shè)的重點(diǎn),努力提高網(wǎng)絡(luò)效率
接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪的專(zhuān)家表示,聯(lián)網(wǎng),打補(bǔ)丁,加強(qiáng)鏈條是本次大會(huì)的重點(diǎn),體現(xiàn)了現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系更加注重投入產(chǎn)出和綜合效益的導(dǎo)向中國(guó)作為超大型經(jīng)濟(jì)體,在很多方面都具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效率優(yōu)勢(shì)構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,必須高度重視通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會(huì)資本充分參與基礎(chǔ)設(shè)施的投資和運(yùn)營(yíng)
以聯(lián)網(wǎng),修網(wǎng),強(qiáng)鏈為建設(shè)重點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副主任,研究員徐兆遠(yuǎn)對(duì)本報(bào)記者表示,交通,能源,水利等都是網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)中國(guó)長(zhǎng)期持續(xù)的投資和建設(shè),這些基礎(chǔ)設(shè)施的基本骨干框架已經(jīng)完成下一步聯(lián)網(wǎng),補(bǔ)網(wǎng),強(qiáng)鏈可能涉及的投資規(guī)模相對(duì)較小,但可以充分發(fā)揮原有設(shè)施的使用潛力,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更低成本,更強(qiáng)服務(wù)
會(huì)議提出加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)調(diào)提高網(wǎng)絡(luò)效益,體現(xiàn)了加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的精神,以網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)降低要素流動(dòng)成本,提高要素配置效率同時(shí),要聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的突出短板,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資的有效性,著力聯(lián)網(wǎng),補(bǔ)網(wǎng),強(qiáng)鏈迪研究院產(chǎn)業(yè)政策研究所所長(zhǎng)董凱對(duì)本報(bào)記者表示
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員劉立峰對(duì)本報(bào)記者表示,未來(lái)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的主要趨勢(shì)是需要以聯(lián)網(wǎng),修網(wǎng),強(qiáng)鏈為建設(shè)重點(diǎn)一是結(jié)構(gòu)強(qiáng)化,高質(zhì)量發(fā)展成為基本方向,第二,適應(yīng)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的需要,三是滿足新型城鎮(zhèn)化的迫切需求,四是以生態(tài)文明理念推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展
將進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,刺激需求,穩(wěn)定預(yù)期。
加強(qiáng)整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,會(huì)給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)哪些投資機(jī)會(huì)。
莫干山研究院特約研究員紀(jì)對(duì)本報(bào)記者表示,中央部署全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,既涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,也涉及產(chǎn)業(yè)升級(jí),包括城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,并為許多相關(guān)行業(yè)帶來(lái)投資機(jī)會(huì)除了傳統(tǒng)的水泥,鋼鐵,建材,建筑施工,工程建設(shè)等行業(yè),智能交通,現(xiàn)代物流,網(wǎng)絡(luò)技術(shù),數(shù)字技術(shù),新能源,綠色環(huán)保等行業(yè)也將直接受益同時(shí),更多的配套產(chǎn)業(yè)和行業(yè)也將間接受益
董凱表示,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,將進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,刺激需求,穩(wěn)定預(yù)期,特別是對(duì)能源設(shè)備,工程機(jī)械等裝備制造業(yè)。
設(shè)計(jì)更有效的機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資本增加投資。
徐兆遠(yuǎn)表示,很多新型基礎(chǔ)設(shè)施具有發(fā)展速度快,技術(shù)進(jìn)步快,對(duì)高科技人才要求高,應(yīng)用場(chǎng)景仍處于培育階段,短期內(nèi)盈利前景不明朗等特點(diǎn)要設(shè)計(jì)更加有效的機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入,同時(shí)發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)和補(bǔ)充作用,繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有效適度超前的投資態(tài)勢(shì),建設(shè)適度超前的新基礎(chǔ)設(shè)施形成相關(guān)技術(shù)不斷迭代,相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富完善的相互促進(jìn)格局,在我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域形成新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供更好的支撐
目前,中國(guó)不同地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和需求存在顯著差異在構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系過(guò)程中,要因地制宜,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景,根據(jù)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)潛力,統(tǒng)籌規(guī)劃,適度推進(jìn),努力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題董凱說(shuō)
紀(jì)說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資巨大,影響深遠(yuǎn)特別是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,既要注重速度和質(zhì)量,也要注重規(guī)模和效益因此,有必要完善和提升基礎(chǔ)設(shè)施投融資的體制機(jī)制和管理運(yùn)營(yíng)水平政府金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和主動(dòng)引導(dǎo),出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠和保障措施,例如在稅收,資金,審批等方面的積極政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的投資
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